人力资源社会保障部就《公务员任用考试违纪违规行为处置办法(修改草案)(印发稿)》公开发表印发。印发稿的一个明显变化,是“非常丰富了应当受到处置的公务员任用考试违规违纪行为,减少了对雷同卷的处置”,中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波教授在拒绝接受记者专访时说。印发稿规定,经专门机构检验,并经试卷专家组证实,报考者之间同一科目答卷的答题内容雷同的,由任用考试机构给与其该科目(场次)考试成绩违宪的处置。
报考者之间同一科目答卷的答题内容雷同,并有其他涉及证据证明其作弊不道德正式成立的,视明确情形按照有关规定处置,答题内容雷同的检验机构由中央公务员主管部 门确认。考试大冷作弊案时有发生近年来, 政府职位一度沦为求职者的选用,公务员任用考试随之大冷。一个岗位有上万人争夺战,竞争白热化程度可见一斑。
在残忍的竞争中,为求一个“铁饭碗”不择手段作弊的案例也屡屡被曝出。2015年度国家公务员考试之前,上海警方侦破了一起非法制售作弊器、契拍电影设备案件,抓捕了一个图谋向国考试题获取高科技作弊工具的跨地域犯罪团伙。2015年4月25日的云南省2015年度公务员任用考试中,在一考场内,监考老师找到一名试题正在用于无线设备作弊。经公安机关调查, 何某等犯罪嫌疑人和试题签定作弊协议,笔试通过后,每名试题必须再行分别缴纳3.5万—6万元平均的款项;如未通过,分文不取。
2014年9月27日,2014年下半年四川省公开发表考试任用公务员笔试中,某考场监考人员找到多名试题有利用电子设备作弊不道德。经查,犯罪嫌疑人王某、卢某等人采行用于作弊设备和去找“枪手”代考的方式协助试题作弊,借此牟利。压制作弊国家频出重拳“公务员任用考试甄选的是治国理政人才,这项工作的公平公正与否,关系到公务员队伍建设和公共管理水平。”国家行政学院教授刘旭涛说道。
近年来,在压制公务员任用考试中作弊上,国家频出重拳。中 组部、人社部2009年印发了《公务员任用考试违纪违规行为处置办法(全面推行)》(以下全称《办法》),明确规定对于剽窃、帮助剽窃的试题,不应给与其中止本 次考试资格并五年内不得录取公务员的处置;对于经查办确认为串通作弊或者有的组织作弊的,不应给与其中止本次考试资格并终生不得录取公务员的处置。今年新的修改的刑法将公务员考录在内的国家考试作弊不道德列为刑事犯罪,规定在法律规定的国家考试中的组织作弊的,处三年以下有期徒刑或者有期徒刑,处以或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。并未用规定用笔答题仍然违宪与《办法》比起,印发稿中值得注意的一个明显变化,是在对违纪违规行为的确认与处置上,在“事实清楚、证据确凿、程序规范、申请完善”之外减少了 “ 定性精确、处置合理”,这在王敬波显然,是对比例原则的运用,对整个违规行为的处置更为全面。
比例原则的起到,还反映在仍然将“并未用规定的答题用笔答题的”试卷做到违宪处置。王敬波回应,这一不道德对成绩没过于多影响,需要做到过于过严苛的惩处。
此外,印发稿“对于处理程序的规定更为规范,更为侧重维护录取人的程序权利”,王敬波说道。征伐 欲意见稿规定,对报考者违纪违规行为事后确认与处置的,在做出处置要求之前,应该告诉报考者做出处置要求的事实、理由及依据,并告诉报考者依法拥有的权 利。报考者有权展开陈述和辩护。
做出处置要求的单位应该充份征询报考者的意见,对报考者明确提出的事实、理由和证据,应该展开审核。替考列于诚信档案库印发稿对于替考等公务员任用考试中的一系列违规违纪行为都不予具体处置规定。报考者在考试过程中有替换他人或者让他人代自己参加考试的, 串通作弊或者有的组织作弊的,由省级以上公务员主管部门给与其中止本次考试资格的处置,并列于诚信档案库,长年留存。
报考者有蓄意登记甄选信息,妨碍甄选秩序或者假造学历证明及其他有关证件索取考试资格等相当严重违纪违规行为的,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门给与其中止本次录取资格的处置,并列于诚信档案库,留存期限为五年。报考者在考试过程中有下列相当严重违纪违规行为之一的,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门给与其中止本次考试资格的处 理,并列于诚信档案库,留存期限为五年: (一)剽窃、帮助剽窃的; (二)持假证件参加考试的; (三)用于禁令自带的通讯设备或者具备计算出来、存储功能电子设备的; (四)其他相当严重违纪违规行为。此外,报考者在身体检查过程中掩饰影响任用的疾病或者病史的,由招录机关或者公务员主管部门给与其未予任用的处置。
有串通工作人员作弊或者请求他人替补身体检查以及互相交换、更换化验样本等相当严重违纪违规行为的,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门给与其未予任用的处置,并列于诚信档案库,留存期限为五年。
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